3月31日上午9點5分，從石家莊飛來的NS3279航班緩緩降落到秦皇島北戴河，歷經(jīng)近4年的工程建設(shè)，北戴河機場終于通航投用。隨著北戴河機場通航，環(huán)繞北京的機場群已經(jīng)初現(xiàn)格局。未來，京津冀地區(qū)將打造四大機場樞紐，并建設(shè)多個支線機場，真正形成三地民航一張“大網(wǎng)”。
北戴河機場正式通航
負(fù)責(zé)運營北戴河機場的河北機場集團相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北戴河機場將替代山海關(guān)機場的民航業(yè)務(wù)，通航后將開通飛往石家莊、上海、廣州等國內(nèi)航線，周航班量達到近70班，暑期還將開通至俄羅斯、韓國、日本等國際航線，預(yù)計2020年北戴河機場年旅客吞吐量將達到50萬人次、貨郵吞吐量1200噸。
北戴河機場投運，也意味著北京周邊再增加一處民用機場。“河北正在打造環(huán)北京機場群，目前已經(jīng)顯露出雛形。”河北省交通廳副廳長、掛職北京市交通委副主任的王普清向記者透露，最近幾年，北京周邊的張家口等地機場陸續(xù)建成投運，今年除了北戴河機場通航外，承德機場也正在進行設(shè)備調(diào)試，邢臺機場力爭開工。目前，河北在北京周邊已建成投運石家莊、張家口、唐山、邯鄲、秦皇島機場，環(huán)北京機場群格局已經(jīng)具備雛形。
此前，秦皇島并非沒有機場。軍民合用的山海關(guān)機場在1985年4月就已經(jīng)開航運營民航業(yè)務(wù)。歷經(jīng)30年的發(fā)展，山海關(guān)機場先后開通飛往34個國內(nèi)國際城市的航線。不過，由于機場屬于軍民合用，民航業(yè)務(wù)難有進一步拓展的空間，這座老機場已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有需求。因此在10年前，專門的民用機場——北戴河機場就已經(jīng)開始研究規(guī)劃。
京津冀機場群打造四大樞紐
京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，交通一體化先行，而民航領(lǐng)域的協(xié)同版圖也正在打造。據(jù)了解，到2020年，三地要形成定位明確、功能最佳的“四樞紐、多支線”京津冀機場群。
對于未來京津冀機場群里的四大樞紐，王普清介紹，除了現(xiàn)在運行的首都機場、天津濱海機場、石家莊正定機場外，正在建設(shè)中的北京新機場也將在投運后發(fā)揮大樞紐的作用。
北京與天津已經(jīng)有機場運營，新機場也計劃在2019年建成，京津冀民航若想形成一張大網(wǎng)，河北地區(qū)的機場就得快步趕上。來自河北機場集團的計劃顯示，“十三五”期間，河北省的民用機場將達到9個，除了現(xiàn)在投運的5個外，承德機場即將在今年竣工，邢臺機場立項已批復(fù)，衡水、滄州兩地的機場也已提上日程、計劃建設(shè)。
京津冀區(qū)域內(nèi)，僅河北一地未來將形成分工合理、功能完備、輻射力強、干支結(jié)合的機場布局，初步搭建起以石家莊機場為中心、連接省內(nèi)北部支線機場的扇形中樞輻射式航線網(wǎng)絡(luò)。
不過，如此多的支線機場是否能帶來經(jīng)濟效益也被不少人擔(dān)憂。對于這個問題，王普清專門用“點上種金，面上收銀”來形容這些民航機場的作用：“這些機場是面向大眾的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，不能單從一個機場本身核算效益，還要看機場為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟帶來的信息流、資金流等益處。”
三地機場差異運行
如果計劃成行，“十三五”期間京津冀可以供民航使用的機場數(shù)量就將達到12個。擺在三地面前的，便是這些機場如何各司其職、各有所長。
規(guī)劃與定位正是專家所擔(dān)心的。珠三角地區(qū)的四個機場距離較近，規(guī)劃不夠完善也被業(yè)內(nèi)詬病，甚至珠海機場一直很冷清，長期未開通國際航班。中國航空集團總裁王振剛就曾建議，首都機場、石家莊機場、天津機場距離均勻，如果定位準(zhǔn)確，可以很好地利用起來。
2014年底，《民航局關(guān)于推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》發(fā)布。這份文件對三地機場給出來明確定位：首都機場將會完善服務(wù)首都核心功能的保障能力，提升國際競爭力；新機場則會打造為大型國際航空樞紐、京津冀區(qū)域綜合交通樞紐；天津濱海機場大力發(fā)展航空物流；石家莊機場發(fā)展航空快件集散及低成本航空；同時，也將加快承德、邢臺等支線機場建設(shè)以及適時改擴建張家口、唐山等支線機場，完善支線機場和通用機場網(wǎng)絡(luò)。
“三地機場的定位一定要不同，不能同質(zhì)化發(fā)展。”王普清說，國際航線重點靠北京，石家莊等地的機場則是要承接全國中小機場飛往首都機場的航線或小飛機。目前首都機場被這類航線擠占了許多時刻，已不堪重負(fù)。因此這部分要分流到石家莊等地，再通過鐵路、公路等便捷的交通方式到達北京。